...а представить документы - проще
Письмо ФНС России от 08.08.06 № ШТ-6-03/780@
<Об НДС при торговле с белорусскими контрагентами>
Михаил Григорьев, эксперт «УНП»
Переплату по внутрироссийскому НДС нельзя зачитывать в счет налога, который необходимо уплатить в связи с импортом белорусских товаров. Такое разъяснение ФНС России изложила в письме от 08.08.06 № ШТ-6-03/780@. Кроме того, специалисты налоговой службы разъяснили еще четыре проблемных вопроса, которые возникают у компаний, торгующих с белорусскими контрагентами. Три из них посвящены импортерам. А один пригодится экспортерам российских товаров в Республику Беларусь.
Налоговики отказали компаниям в возможности зачесть переплату по обычному внутреннему НДС в счет платежа по «белорусскому» налогу в связи с тем, что «белорусский» налог имеет международный статус. Соглашение об уплате косвенных налогов с Республикой Беларусь* требует вместе с декларацией по НДС среди прочих документов представить выписку банка об уплате налога. И ничего не говорит про возможность уплаты налога способом зачета. А поскольку при наличии международного договора надо применять именно его, а не Налоговый кодекс, уплата зачетом невозможна.
С этим выводом мы не согласны. Соглашение не определяет термин «уплата налога». Поэтому его надо понимать так, как написано в Налоговом кодексе. Кодекс под уплатой налога понимает в том числе зачет переплаты (п. 2 ст. 45 НК РФ). А это значит, что зачет можно рассматривать как фактическую уплату налога и для целей соглашения. Кроме того, внутренний и «белорусский» НДС полностью поступают в один и тот же федеральный бюджет. Поэтому зачитывать их позволяет пункт 5 статьи 78 НК РФ. Эти аргументы можно привести в суде, если вопрос зачета для вас принципиален.
Остальные разъяснения в целом пойдут на пользу компаниям. Импортерам сообщили, что вместе с декларацией не обязательно представлять сертификат о происхождении товара СТ-1. А также что при почтовой транспортировке товаров в качестве транспортного документа можно представить документы, используемые в международных почтовых отправлениях. Перечень таких документов приведен в Правилах таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях**. Кроме того, налоговики подтвердили, что импортер вправе откорректировать заявление о ввозе товара. Для этого надо подать новое заявление и уточненную декларацию.
Не обошли вниманием и экспортеров. Им разъяснили, как подтвердить перевозку при транспортировке товаров грузобагажом или ручной кладью. В первом случае нужна грузобагажная квитанция либо дорожная грузобагажная ведомость. А во втором - электронное подтверждение от белорусских налоговиков об уплате НДС в полном объеме.
* Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 15.09.04 «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг»; ратифицировано Федеральным законом от 28.12.04 № 181-ФЗ.
** Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утверждены приказом ГТК России от 03.12.03 № 1381.