Андрей Илюшечкин, эксперт «УНП»
Каждый бухгалтер желает знать, что именно происходит с декларацией после того, как она сдана в инспекцию. Ответа от налоговиков вы не добьетесь - они не делятся такой сокровенной информацией. Но в распоряжении «УНП» оказался ценный служебный документ ФНС России - Методические рекомендации по проведению камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на прибыль организаций. Мы раскроем секреты камерального контроля.
После того как отчетность по налогу на прибыль сдана в налоговую инспекцию, бухгалтер вздыхает с облегчением. Ведь, что и говорить, составление декларации по налогу на прибыль является самой трудоемкой работой по налоговой отчетности.
Но успокаиваться рано. Абсолютно все декларации в течение трех месяцев со дня представления проходят камеральную проверку. Для ее проведения не нужно решение руководства налоговой инспекции о ее назначении.
Бухгалтер спит, проверка идет
На первом этапе проверки декларации инспектор анализирует соотношение показателей форм налоговой и бухгалтерской отчетности за отчетный период, а также связь отдельных данных декларации между собой. Такой контроль нужен для соблюдения логической связи между показателями, на основании которых рассчитывается налоговая база по налогу на прибыль. Фактически на этой стадии происходит арифметический подсчет.
После того как все показатели сошлись, инспектор может проверить отдельные строки декларации на предмет их соответствия нормам главы 25 Налогового кодекса. Если результаты удовлетворят налоговиков, на этом камеральная проверка заканчивается. И бухгалтер так и не узнает о том, что отчетность подвергалась проверке.
Предъявите документы
Компания узнает о повышенном интересе налоговиков к декларации (по сути, об углубленной камеральной проверке), когда инспекция потребует пояснить те или иные показатели отчета или представить на проверку первичные документы.
Так, налоговики могут попросить предоставить дополнительные сведения при отсутствии логической связи или несоответствиях между показателями бухгалтерской и налоговой отчетности (например, по балансу отражена прибыль, а по декларации - убыток).
Внимание! Проверяющие обязательно потребуют от бухгалтера пояснения в следующих случаях:
- если отражен убыток, в том числе невосстановленный, по отдельным хозяйственным операциям, по которым финансовый результат определяется в особом порядке;
- если налог рассчитывается по сниженным ставкам;
- если компания использует средства целевого финансирования и аналогичные им средства.
Помимо дополнительных сведений и объяснений, подтверждающих правильность расчета и своевременность уплаты налога на прибыль, налоговики могут затребовать первичные документы. Методичка призывает делать это только в том случае, если есть основания предполагать занижение базы по налогу на прибыль. Это устанавливается из информации, которую компания представит в инспекцию.
Но для некоторых деклараций камеральная проверка не заканчивается запросом дополнительных пояснений и «первички». Целой группе отчетов предстоит пройти еще третий этап - экономический анализ. О нем мы поговорим особо в следующем материале.
Как видите, ФНС России дала весьма четкие наставления своим подчиненным. В то же время Методические рекомендации не ставят проверяющих в ограничительные рамки. Дело в том, что в документе есть фраза: «Предлагаемые направления проведения камеральных налоговых проверок по налогу на прибыль могут быть расширены налоговыми органами». Тем самым Федеральная налоговая служба фактически разрешает инспекторам проводить углубленные камеральные проверки настолько часто, насколько они сочтут нужным.