И в суд никто не обратился

В. Филимонова,
заместитель генерального директора
по кадрам и быту ОАО "Красфарма";
г. Красноярск

ОАО "Красфарма" - крупнейший производитель химико-фармацевтической продукции в России на сегодняшний день. С 2000 г. ОАО "Красфарма" входит в состав холдинга "Отечественные лекарства" ("Щелковский витаминный завод", "Ново-сибхимфарм", "Красфарма"). С марта по июль 2003 г. на "Красфарме" прошло массовое сокращение персонала.

В течение последних лет (с тех пор, как у предприятия поменялся собственник) менеджеры предприятия подробно ознакомились с мировым опытом производства антибиотиков в Китае, Индии, Германии, Италии. На предприятие приглашались специалисты-консультанты из этих стран. С целью восстановления и развития мощностей по производству субстанций антибиотиков была разработана инвестиционная программа. К разработке этой программы были привлечены ведущие специалисты страны по биосинтезу и трансформации пенициллина в полусинтетические и цефалоспориновые антибиотики.

Инвестиционный проект включал в себя: приобретение нового штамма, новой технологии и реконструкцию производства, в том числе ТЭЦ, и систем обеспечения производства энергоносителями. Для реализации разработанного проекта требовался инвестиционный кредит в размере 18 млн долларов. Использовать же кредиты банков для инвестиционного проекта не представлялось возможным из-за высокого процента заемных денег. Руководство предприятия и акционеры вели поиск инвестора и намеревались в ближайшие годы вновь, уже после реконструкции, возобновить производство антибиотиков на нашем предприятии.

Поэтому главным критерием в процессе сокращения численности или штата работников в этой ситуации было максимальное трудоустройство работников сокращаемых цехов внутри предприятия на вакантные и вновь освобождающиеся места. Сокращаемые цеха были укомплектованы в основном выпускниками Ленинградской (ныне Санкт-Петербургской) химико-фармацевтической академии.

Это единственный вуз в стране, который готовит специалистов именно нашего профиля (специальность "Биотехнология"). Важным было также то, что все эти работники имеют большой опыт работы и являются высококлассными специалистами.

Совет директоров ОАО "Красфарма", рассмотрев на своих заседаниях вопросы о консервации производств стрептомицина и пенициллина, принял решение:
1. Провести консервацию производств стрептомицина и пенициллина.
2. Сократить численность или штат в цехах № № 4, 5 и № № 1,2.
3. Провести мероприятия, обеспечивающие сохранность оборудования и помещений.

Руководство холдинга потребовало провести сокращение в сжатые сроки, не дав возможности тщательно проработать весь процесс, учесть все детали. Фактически для кадровой службы предприятия это решение было неожиданным. На подготовку и разработку схем проведения мероприятий по сокращению персонала, консервации оборудования и зданий, как у кадровой службы, так и у технических служб, оставалось катастрофически мало времени.

Итак, на момент сокращения численности на предприятии работало 3069 человек. Разработка мероприятий по сокращению персонала шла в двух направлениях.

Кадровая и юридическая службы предприятия совместно с финансовой разрабатывали мероприятия, непосредственно связанные с сокращением персонала, а технические службы - по консервации и сохранности оборудования и цехов, рассчитывали остатки сырья для того, чтобы определить, сколько времени потребуется на его переработку.

В результате появились два плана мероприятий, непосредственно связанные между собой. Для охраны оборудования и зданий цехов технической службой было принято решение создать блок охраны цехов, в который можно было перевести работников сокращаемых цехов (14 человек), А также было указано на то, что исходя из технологического процесса цеха № 5 и № 2 закончат свою работу позже, чем цеха № 4 и № 1. Это в дальнейшем послужило причиной продления сроков сокращения этих двух цехов.

Кадровой службой совместно с планово-экономическим отделом и юридической службой был осуществлен следующий план мероприятий по сокращению персонала:
1. Заморозили наем новых работников. Что послужило образованию вакансий, которые предлагали сокращаемым работникам.
2. Своевременно уведомили службу занятости населения и профсоюзный комитет о предстоящем массовом сокращении персонала.
3. Организовали внутри предприятия курсы стропальщиков и водителей автопогрузчика с целью переобучения работников сокращаемых цехов и дальнейшего их трудоустройства как на ОАО "Красфарма", так и на других предприятиях города.
4. Пересмотрели штатное расписание предприятия совместно с руководителями служб, подразделений, начальников цехов и отделов. Выявили штатные единицы, которые в течение длительного времени оставались вакантными и заявки на их заполнение в кадровую службу не подавались.
5. Кадровая служба совместно с юридической службой определили тех работников, которых администрация не имела права увольнять.
6. Совместно с отделом занятости Свердловского района разработали мероприятия по психологической, информационной и консультационной поддержке сокращаемых работников.
7. В административной части цехов .№№ 1, 2, 4, 5, в холле кадровой службы разместили информационно-консультационные стенды для работников этих цехов.
8. Провели встречи администрации предприятия с работниками консервируемых цехов с целью разъяснения причин сокращения персонала, консервации производств, перспектив предприятия.

Процесс высвобождения персонала проходил в два этапа. Это связано с тем, что, во-первых, вопросы о производстве стрептомицина и пенициллина рассматривались на Совете директоров предприятия в разное время. Во-вторых, производство стрептомицина и производство пенициллина - разные производства, никак не связанные между собой. В-третьих, сырья для производства стрептицина осталось значительно меньше, чем для производства пенициллина.

Первым этапом стало сокращение персонала цехов №4 и №5 (производство стрептомицина) - 286 штатных единиц.
В феврале Совет директоров ОАО "Красфарма" на своем заседании рассмотрел вопрос "О консервации производства стрептомицина на ОАО "Красфарма"". Было принято решение о консервации этого производства и проведении сокращения численности или штата работающих в цехах № 4 и № 5 в срок до 19.05.2003 г. Профсоюзный комитет ОАО "Красфарма" был уведомлен о предстоящей консервации производства стрептомицина и сокращении персонала в этих цехах. Также была проинформирована в установленном порядке городская Служба занятости населения.

В результате всей проведенной работы появился проект приказа "О сокращении численности и штата в цехах № 4 и № 5", который был направлен 12 марта 2003 г. в соответствии со ст. 373 Трудового кодекса РФ в профсоюзный комитет предприятия.

Профсоюзный комитет рассмотрел на своих заседаниях вопрос о возможности увольнения по сокращению штатов членов профсоюза и выразил свое мнение по каждой кандидатуре. Мнение профсоюзного комитета не разошлось с мнением администрации.
Таким образом, 14 марта 2003 г. генеральным директором был подписан приказ "О сокращении численности и штатов в цехах № 4 и № 5".

В течение пяти следующих календарных дней (15 и 16 марта были выходными днями) все работники цехов № 4 и № 5 были предупреждены о предстоящем увольнении с 19 мая 2003 г. Особенность этого этапа заключалась в том, что процесс производства стрептомицина является непрерывным, и работникам кадровой службы приходилось выходить на работу в ночное время для того, чтобы предупредить всех сокращаемых. Они были уведомлены о предстоящем увольнении в письменной форме, на бланке ознакомления каждому работнику также предлагались вакансии, существовавшие на тот момент на предприятии, соответствовавшие уровню квалификации каждого конкретного работника.

Кадровой службой предприятия совместно с отделом службы занятости Свердловского района г. Красноярска были разработаны мероприятия, направленные на смягчение отрицательных последствий массового высвобождения. В результате этого часть сокращаемых удалось трудоустроить на других предприятиях города.

Вторым этапом стало сокращение персонала цехов № 1 и № 2 (производство пенициллина) - 424 штатные единицы.
Сложность ситуации усугублялась тем, что одно сокращение накладывалось на второе, а количество сокращаемых работников в цехах № 1 и № 2 превышало прежнее количество сокращаемых почти в 2 раза.

В связи с этим всем начальникам цехов и руководителям подразделений администрацией предприятия было дано распоряжение о резервировании освобождающихся вследствие естественной текучести кадров мест для работников сокращаемых цехов. В этот процесс были активно вовлечены сами работники, многие бронировали себе рабочие места за полтора-два месяца.

Бывшим руководством предприятия, в период тяжелых для предприятия времен, работникам не предоставлялись очередные отпуска, что создало задолженность предприятия перед работниками по отпускам. Кадровой службой было принято решение о предоставлении сокращаемым работникам всех отпусков (на их выбор). Соответственно, момент увольнения уже приходился не на дату, которая была указана в приказе, а гораздо позже. Произошла значительная растяжка сроков сокращения. Эта мера послужила тому, что за период, который сокращаемые работники проводили в отпусках, появлялись новые вакантные места, на которые эти работники смогли трудоустроиться.

В этот же период было Принято решение о создании на базе нашего предприятия двух отделов валидации, один из которых в настоящее время работает внутри предприятия, второй работает как служба валидации всей компании "Отечественные лекарства". В эти отделы были трудоустроены одни из лучших специалистов законсервированных производств.

Думаю, нет необходимости описывать также подробно процедуру сокращения в цехах № 1 и № 2, так как она проходила без каких-либо особенностей и серьезных отличий от процедуры сокращения производства стрептомицина.

Общая картина в цифрах по проведенному сокращению в цехах №№ 1, 2, 4 и 5 выглядела следующим образом:
Всего 710 штатных единиц подлежало сокращению, из них:
- 71 единица - вакантных по всем цехам,
-163 человека - пенсионеры,
- 141 человек - перевелись внутри предприятия,
- 29 человек - уволено по другим статьям (кроме сокращения),
- 49 человек - трудоустроились на другие предприятия города.
Итого: 257 человек трудоспособного возраста подлежали сокращению.

Подведем итоги, проанализируем успехи и неудачи проведенного сокращения.

Отрицательными моментами я считаю:
1. Акционеры предприятия приняли решение о сокращении скоропалительно и установили довольно жесткие сроки на проведение этого серьезного мероприятия.
2. Профсоюзный комитет не был изначально вовлечен в обсуждение этого вопроса, потому для него это решение стало также неожиданным и вызвало резкую негативную реакцию. Профсоюзным комитетом были предприняты меры (обращение в различные инстанции), которые процесс сокращения очень усложнили.
3. Кадровая служба, другие службы предприятия не имели опыта в такого рода крупных сокращениях персонала.

Однако стоит отметить и положительные моменты. Их необходимо разделить на факторы, которые повлияли положительно на ситуацию, но сложились сами собой. Ко второй группе отнесу те усилия, которые были предприняты администрацией предприятия.

На снижение отрицательных последствий проводимого сокращения повлияли такие факторы:
1. Сокращение выпало на летний период - период отпусков и дач. Люди получали выходные пособия, вставали на учет в службу занятости и переносили решение о дальнейшем своем трудоустройстве на осенний период.
2. В то время, когда на нашем предприятии проводилось сокращение, было вновь открыто производство на одном из заводов г. Красноярска, где необходимы были люди с профессиями, близкими нашему производству.
3. Объемы нашего производства не соответствовали потребностям рынка. Работники консервируемых производств периодически отправлялись на простой. Поэтому решение администрации о консервации этих производств, несмотря на сложности в жизненной ситуации, вызванные сокращением, воспринималось работниками предприятия с пониманием.
4. Среди работников сокращаемых цехов было много пенсионеров, которые являлись относительно социально защищенным слоем населения, т. к. получали пенсию.

Вторая группа факторов, повлиявших на положительный исход проводимого сокращения, это те решения, которые были непосредственно приняты администрацией предприятия.
1. Администрация предприятия сделала процесс сокращения открытым для городской, краевой администрации и СМИ. Что вызвало в этих инстанциях обсуждение и рассмотрение причин, приведших к массовому высвобождению персонала на ОАО "Красфарма", а не самого процесса сокращения.
2. Замораживание найма персонала со стороны позволило работникам предприятия трудоустроиться на самом же предприятии, перейдя лишь в другой цех. С пониманием к этому отнеслись все начальники цехов, которые сохраняли рабочие места для всех работников, желавших продолжить свою работу на предприятии.
3. Для работников была создана широкая информационная база об их правах и обязанностях, о вакансиях, существующих на предприятиях города. Что позволило им не чувствовать себя выброшенными на обочину жизни. В каждом цехе и в кадровой службе были оборудованы уголки, где любой работник мог в доступной форме прочитать всю эту информацию. Кроме того, очень положительно повлиял информационный листок с вакансиями на предприятиях города, изданный кадровой службой.
4. Очень серьезную помощь работникам оказали встречи с работниками службы занятости города и работниками кадровых служб предприятий, нуждающихся в персонале.
5. Предоставление очередных отпусков с учетом всех задолженностей предприятия по отпускам перед работниками. Это позволило многим найти работу как внутри предприятия, так и спокойно подыскать себе место в других организациях. Это несколько увеличило затраты предприятия по выплате выходного пособия и компенсаций, но сыграло свою неоценимую роль.

Таким образом, вследствие всей проделанной работы, несмотря на достаточно большое количество сокращаемых работников, муссирование этой темы всеми краевыми и городскими СМИ, процесс сокращения на ОАО "Красфарма" прошел хотя и сложно, но достаточно спокойно.

Сокращение персонала на ОАО "Красфарма" было проведено четко в соответствии с соблюдением всех норм, правил и законов РФ.
Практически к каждому сокращаемому работнику сотрудники кадровой службы, впрочем, как и других служб, находили индивидуальный подход. Общались с ними предельно вежливо и внимательно, не допуская никаких срывов, разъясняли их права и обязанности.

В итоге хотелось бы сказать следующее: законсервированные цеха не производили товарной продукции, они производили полуфабрикат. После консервации производства антибиотиков предприятие перешло на рассыпку покупных субстанций. То есть выпуск готовых лекарственных форм на предприятии не остановился.

И последнее, о чем хотелось бы сказать. По окончании массового высвобождения персонала на ОАО "Красфарма" не было ни одного обращения работников предприятия в суд с иском о несправедливом увольнении и восстановлении на работе. Это является наиболее важным и ярким свидетельством того, что администрация предприятия и все службы, связанные с сокращением, подошли к этому вопросу серьезно, с соблюдением морали, а также всех законодательных норм и правил.