29/11/2005, Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» тел/факс (095) 937-3451
Претензию могут выставлять не только покупатели товарно-материальных ценностей, но и их продавцы. Фактически претензия представляет собой документ, на основании которого происходит досудебное урегулирование споров между сторонами.
Заключая любую сделку, стороны оформляют отношения между собой договором, в котором стараются оговорить все возможные ситуации, которые могут возникнуть между сторонами в процессе осуществления такого договора.
Договора должны составляться в соответствии с Гражданским кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Так, например, прежде чем отгрузить товары покупателю, продавец, как правило, заключает с ним договор поставки, который регулируется статьей 506 ГК РФ:
"По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием".
Как и любой другой договор, договор поставки устанавливает сторонам права и обязанности. На практике нередки случаи, когда одна из сторон нарушает принятые на себя в соответствии с договором обязанности или выполняет их ненадлежащим образом. Такой стороной может быть и поставщик, и покупатель.
Если покупатель нарушает свои обязанности, то поставщик может также использовать для защиты своих прав претензионный порядок разрешения спора. При этом поставщик обращается непосредственно к покупателю с требованием об изменении, исполнении или расторжении договора, о возмещении убытков, уплате неустойки или применении иных мер гражданско-правовой ответственности.
Обратите внимание!
Претензионное урегулирование споров между сторонами обязательно в следующих случаях:
когда такой порядок установлен Федеральным законом;
когда такой порядок предусмотрен договором.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
"Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка".
То есть организации могут обратиться в арбитражный суд только после того, как был соблюден претензионный порядок. Если же организации напрямую обращаются в судебные органы, то в этом случае арбитражный суд вправе вернуть исковое заявление.
Надо сказать, что судебная процедура разрешения споров по исполнению договора поставки достаточно длительна. Она связана с различными материальными затратами истца, например с уплатой государственной пошлины, кроме того, "бегание" по различным инстанциям требует большого терпения и времени.
Если же предъявить претензию, то часть разногласий между поставщиком и покупателем можно разрешить быстрее и безболезненнее, чем в арбитражном суде. Поэтому хочется посоветовать организациям, заключая различные виды договоров, предусмотрите в них претензионное урегулирование разногласий.
Заключая договор, можно оговорить отдельным пунктом, что любые споры между сторонами первоначально решаются путем предъявления претензии, либо установить досудебный порядок только для каких-то определенных разногласий, например, в случае просрочки покупателем оплаты поставленного товара применяется досудебный претензионный порядок.
Однако, если между контрагентами заключен договор, в котором не оговаривается претензионное урегулирование споров, то выбирать не из чего, придется сразу обращаться в арбитраж.
Итак, если договором поставки не установлено, что поставщик обязан предъявлять покупателю претензию при нарушении своих прав, то спор может быть разрешен сразу в судебном порядке. Если же договором предусмотрен претензионный порядок разрешения споров, то сторона обязательно должна его придерживаться.
Федеральным законодательством предусмотрен только один случай, когда досудебное урегулирование споров по договору поставки обязательно, независимо от того, установлено оно договором или нет. Это одностороннее расторжение или изменение договора.
По общему правилу изменение или расторжение договора возможно по соглашению обеих сторон (статья 450 ГК РФ):
"Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным".
Как видно из текста данной статьи, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке, если одна из сторон допустила существенное нарушение его условий. Значит, если покупатель допустит существенное нарушение договора поставки, то продавец имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке.
В отношении покупателя существенными нарушениями договора поставки являются: неоднократный срыв сроков оплаты товаров; неоднократная невыборка товаров. Судебно-арбитражная практика признает нарушение неоднократным, если оно было совершено не менее двух раз.
Однако для одностороннего отказа от исполнения договора поставки одного только факта существенного нарушения недостаточно. Поставщик должен еще и сообщить покупателю о своем намерении расторгнуть (изменить) договор (пункт 4 статьи 523 ГК РФ):
"Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон".
Предположим ситуацию, что по договору поставки покупатель несколько раз срывал сроки оплаты, в конечном итоге поставщик был вынужден в одностороннем порядке расторгнуть данный договор и в результате понес какие-то убытки. Например, данная партия товара была продана другому лицу, но по более низкой цене, которая предполагалась расторгнутым договором.
В такой ситуации продавец имеет право предъявить своему бывшему контрагенту претензию о возмещении убытков, руководствуясь пунктом 2 статьи 524 ГК РФ:
"Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке".
Таким образом, если покупатель нарушает свои обязанности по договору поставки, то продавец имеет право на выставление претензии. Наиболее распространены случаи, когда поставщик может выставить претензию покупателю, когда покупатель: отказался принять товар от поставщика; не сделал своевременную выборку товара; не представил отгрузочную разнарядку; не оплатил товар или оплатил его несвоевременно; не вернул тару поставщику; не застраховал товар.
Покупатель отказался принять товар от поставщика.
Одной из обязанностей покупателя, при договоре поставки, является принятие товара, отгруженного поставщиком (статья 513 ГК РФ).
Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.
Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.
В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.
Если же покупатель не принимает товар или отказывается его принять, не имея на то оснований, то поставщик, несмотря на это, вправе потребовать оплаты товара. А требование принять товар по количеству и качеству может содержаться в претензии, предъявляемой покупателю.
Покупатель не сделал выборку товара.
Договор поставки может предусматривать, что покупатель получает товары по местонахождению поставщика. Это называется выборкой товаров. Выборка товаров является также одной из обязанностей покупателя.
Если покупатель не выполнит ее в срок, установленный договором, то в соответствии с пунктом 2 статьи 515 ГК РФ продавец имеет право по истечении этого срока: отказаться от исполнения договора; потребовать от покупателя оплаты товаров.
Если же срок выборки в договоре не указан, то те же самые действия поставщик может осуществить по истечении разумного срока после получения покупателем уведомления поставщика о готовности товаров к выборке. Понятие "разумный срок" определено в статье 314 ГК РФ. Покупатель, не исполнивший обязательство по выборке в разумный срок, обязан исполнить его в течение семи дней со дня предъявления претензии поставщиком.
Срок исполнения обязанности может быть укорочен или удлинен. Иначе говоря, в претензии можно указать: "Просим оплатить задолженность в течение 3 (или 10) дней с момента получения претензии".
Покупатель не представил отгрузочную разнарядку.
Порядок поставки товаров устанавливается договором. Покупатель может получить товарно-материальные ценности самостоятельно или за него произвести данную процедуру может третье лицо, которое является получателем данных товарно-материальных ценностей.
Если согласно договору товар отгружается не самому покупателю, а третьему лицу, то фирму-получателя покупатель должен указать в отгрузочной разнарядке, переданной поставщику.
Если покупатель не представил отгрузочную разнарядку в установленный срок, то поставщик имеет право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров и возмещения убытков, причиненных в связи с ее непредставлением.
Свои требования поставщик может изложить в претензии, предъявленной покупателю (пункт 3 статьи 509 ГК РФ).
Покупатель не оплатил товар или оплатил его не в срок.
Обязанность покупателя оплатить товар предусмотрена статьей 486 ГК РФ:
В соответствии с этой статьей, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью.
Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ.
Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.
В случаях, когда продавец в соответствии с договором купли-продажи обязан передать покупателю не только товары, которые покупателем не оплачены, но и другие товары, продавец вправе приостановить передачу этих товаров до полной оплаты всех ранее переданных товаров, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Обратите внимание!
Если организация хочет предъявить претензию покупателю за неоплату отгруженного товара, то следует провести с ним сначала акт сверки расчетов и только после этого выставлять претензию.
Если договором, заключенным между сторонами предусмотрено, что оплату по данному договору осуществляет третье лицо, то при установлении факта неоплаты товара претензия выставляется непосредственно покупателю, так как в соответствии со статьей 403 ГК РФ ответственность за необоснованный отказ от оплаты товара или за его просрочку несет покупатель.
Покупатель не вернул тару поставщику.
Если покупатель приобретает товарно-материальные ценности, упакованные в многооборотную тару или средства пакетирования, то по общему правилу многооборотная тара или средства пакетирования возвращаются поставщику, причем возврат должен быть произведен в порядке и сроки, установленные законом или договором. Кроме того, договор поставки может также предусматривать обязанность покупателя вернуть продавцу не только многооборотную, но и прочую тару или упаковку (статья 517 ГК РФ).
В тексте договора поставки можно указать: если покупатель нарушает требование о возврате тары, то поставщик должен вначале предъявить ему претензию. И если после этого данный спор не будет урегулирован, он подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Покупатель не застраховал товар.
Договор поставки может обязать покупателя застраховать товар. Об этом говорится в статье 490 ГК РФ. Если фирма-покупатель нарушает условия договора, то поставщик имеет право застраховать товар самостоятельно. В этом случае можно потребовать от покупателя возместить страховые расходы, предъявив ему претензию.
Оформление претензии.
Претензию предъявляют в письменной форме. Ее подписывают: гражданин- предприниматель без образования юридического лица (в соответствии со статьей 23 ГК РФ - индивидуальный предприниматель), если он является поставщиком товара; руководитель предприятия или его заместитель, если поставщик товара - юридическое лицо.
Претензию оформляют в произвольной форме, но в ней обязательно должны содержаться следующие сведения.
Какие конкретно требования поставщик предъявляет к покупателю.
Например: "Просим уплатить задолженность и пени за просрочку оплаты поставленного товара".
Если претензия подлежит денежной оценке, то указывают сумму претензии, ее расчет. Сумма претензии состоит из суммы основного долга и неустойки (пеней или штрафа).
Если договор поставки не предусматривает срок, в течение которого следует рассмотреть претензию и ответить на нее, то этот срок нужно указать непосредственно в тексте претензии.
На каких обстоятельствах основываются требования поставщика и доказательства, подтверждающие их. Здесь нужно сделать ссылку на соответствующие нормы законодательства.
Перечень прилагаемых к претензии документов, а также иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
К претензии нужно приложить копии документов, подтверждающих предъявленные требования, или выписки из них.
Поставщик может вести журнал учета претензий и исков, предъявленных предприятием. В журнале в сжатой форме излагается вся информация, касающаяся претензий и их дальнейшего рассмотрения, а также предъявленных впоследствии исков в суд.
В исковом заявлении должны содержаться сведения о соблюдении претензионного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда такой порядок обязателен.
Доказательством служат копия претензии и документ, подтверждающий, что претензия была направлена ответчику. При этом независимо от того, была ли претензия получена покупателем, досудебный порядок будет считаться соблюденным.
Документом, подтверждающим направление претензии, может быть:
квитанция или иной почтовый документ об отсылке заказного письма (желательно, с уведомлением о вручении);
второй экземпляр претензии с отметкой (входящим номером, датой, печатью и подписью должностного лица) фирмы-покупателя о получении материалов.
Если покупатель в установленный срок не удовлетворит требования, заявленные в претензии, или не ответит на нее, то возникает право обратиться с иском в арбитражный суд.
Хочется еще немного остановиться на вопросе отражения в бухгалтерском и налоговом учете штрафных санкций.
Штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров в бухгалтерском учете включаются в состав внереализационных доходов или расходов, в соответствии с пунктом 12 ПБУ 10/99. Они относятся в дебет счета 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет 2 "Прочие расходы". В налоговом учете это также внереализационные доходы или расходы, в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Предъявленные санкции бухгалтер отражает на дату их признания организацией либо на дату вступления в законную силу решения суда (подпункт 8 пункта 7 статьи 272 НК РФ и пункт 76 Положения по ведению бухгалтерского учета).
До тех пор, пока долг не признан либо решение суда не вступило в силу, организация доходы или расходы в учете не отражает (Решение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14 августа 2003 года №8551/03 "О признании недействующим второго предложения абзаца второго пункта 1 раздела 4 "Доходы" "Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
В соответствии со статьей 203 ГК РФ для признания долга должник должен совершить конкретные действия, например, написать контрагенту письмо о согласии уплатить санкции, подписать двусторонний акт и тому подобное.
Пример.
ОАО "Меркурий" поставило для ЗАО "Луч" товары в соответствии с договором на сумму 236 000 рублей, в том числе НДС - 36 000 рублей.
По договору ЗАО "Луч" должно оплатить принятые товары в течение 15 календарных дней после их поступления.
За каждый день просрочки оплаты начисляются пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Ставка рефинансирования составляла 14% годовых.
ЗАО "Луч" задержало оплату на 20 дней и дало согласие на выставленную поставщиком претензию уплатить пени исходя из условий договора.
В бухгалтерском учете ЗАО "Луч" сделаны записи:
Корреспонденция счетов Сумма, рублей Содержание операции
Дебет Кредит
41 60 200 000 Приняты на учет товары
19 60 36 000 Учтен НДС
60 51 236 000 Оплачены расходы с 20-дневной задержкой
68 19 36 000 Принят к вычету НДС
Поставщик выставил претензию за 20-дневную задержку оплаты на сумму 2203 рубля (236 000 рублей х 14% х 1/300 х 20 дней) плюс НДС в размере 396 рублей.
Ссылаясь на подпункт 2 пункта 1 статьи 162 НК РФ, налоговая служба требует начислять НДС на штрафные санкции за несвоевременную оплату товаров, работ, услуг.
На сумму санкций контрагент не должен выставлять счет-фактуру потому, что согласно пункту 3 статьи 168 НК РФ счет-фактура должен быть выставлен не позднее пяти дней со дня отгрузки товара, выполнения работ, оказания услуг.
В данном случае никакой отгрузки товара, выполнения работ, оказания услуг не происходит. Но даже если контрагент все же выпишет счет-фактуру, все равно организация не сможет воспользоваться вычетом.
Вычету подлежат суммы налога, уплаченные по товарам, работам, услугам и у организации нет оснований, чтобы зачесть уплаченный налог по штрафным санкциям.
Поэтому общую сумму санкций вместе с налогом в бухгалтерском учете организация относит на внереализационные расходы:
Учтены пени за просрочку оплаты по договору и НДС с них (на дату письма о согласии уплатить санкции по договору):
Дебет 91/2 "Прочие расходы"
Кредит 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" - 2599 рублей (2203 + 396).
В целях налогообложения прибыли организация учтет только 2203 рубля.
Сумму НДС - 396 рублей - налоговые органы не примут в расходах.
Их позиция такова, что все случаи, когда НДС можно учесть в расходах, перечислены в статье 170 НК РФ, а данный случай там не упомянут.
Окончание примера.