Листок нетрудоспособности и новые правила

Согласно писем Минздравсоцразвития России от 11 января 2007 г. № 80-ВС и № 79-ВС до утверждения новой формы бланка листка временной нетрудоспособности и обеспечения этими бланками лечебно-профилактических учреждений, выдаче подлежат листки по ранее утвержденной форме. Имеется ввиду форма бланка, доведенного письмом ФСС РФ от 15 декабря 2003 г. № 02-18/05-8139 "О бланке листка нетрудоспособности".

Галкин С.В, эксперт "БГ"

Опубликовано в номере: Бухгалтерская газета №05 / 2007

Однако исчисление пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам с 1 января 2007 года производится согласно новой методике, зафиксированной в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее по тексту - Федеральный закон № 255-ФЗ). В связи с этим возникает большое число вопросов, связанных с порядком заполнения старого бланка по новым правилам. Попробуем разобраться в этом на основе практического примера.

Пример

Предположим, что работник организации болел в период с 1 по 12 марта 2007 года. Диагноз - общее заболевание. Страховой стаж работника на 1 марта 2007 г. составил 12 лет 6 месяцев 4 дня. В связи с этим он имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка работника.

В расчетном периоде с 1 марта 2006 г. по 28 февраля 2007 г. работник отработал 276 календарных дней (приходятся на фактически отработанное в расчетном периоде время), и сумма учитываемой при расчете пособия заработной платы за тот же расчетный период составила 81450 руб.

Величина среднедневного заработка и дневного пособия составит 295 руб. 11 коп. (81450 руб. / 276 календарных дней), а сумма пособия за 12 календарных дней периода болезни - 3541 руб. 32 коп. (295 руб. 11 коп. х 12 дней). Исчисленная сумма пособия не превышает законодательно установленные ограничения в 6241 руб. 94 коп. (16125 руб. / 31 календарный день в марте х 12 дней болезни). В связи с этим назначению и выплате подлежит пособие в размере 3541 руб. 32 коп.

Лицевая сторона листка, а также корешок к нему заполняется в лечебном учреждении в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной совместным приказом Минздравмедпромом России от 19 октября 1994 г. № 206 и постановлением ФСС России от 19 октября 1994 г. № 21 (в редакции изменений и дополнений).

Выданный работникам медицинскими учреждениями листок нетрудоспособности должен быть предъявлен ими администрации организации в день выхода на работу по окончании временной нетрудоспособности. При этом, ко времени очередной выплаты заработной платы в организации за соответствующий месяц, больничный листок может быть предъявлен к оплате и в том случае, если нетрудоспособность еще продолжается.

Учитывая внесенные с 1 января 2007 года, медицинское учреждение должно указать на лицевой стороне листка в верхнем правом углу для оплаты пособия по какому месту работы он выдан - "основной" (по основному месту работу) или "внешнее совместительство" (по месту работу в качестве внешнего совместителя). На это обращено внимание в письме Минздравсоцразвития России от 11 января 2007 г. № 79-ВС. Соответственно, при проверке предъявленного листка необходимо обратить внимание на наличие соответствующих отметок.

В первую очередь на оборотной стороне листка нетрудоспособности уже в организации заполняются данные о режиме выполняемой работником работы (постоянная, по совместительству и др.), от чего может зависеть расчет пособия, а также сведения о периоде отсутствия на рабочем месте. Указанные данные заполняются табельщиком соответствующего структурного подразделения организации и заверяются руководителем данного подразделения.

Реквизит "Выходные дни за период нетрудоспособности" не заполняется, так как с 1 января 2007 года пособия выплачиваются за все календарные дни, включая выходные и праздничные. После этого листок передается в кадровый (иное выполняющий функции кадрового органа структурное подразделение) орган организации, где заполняются сведения о страховом стаже работника (строка "непрерывный стаж работы к началу нетрудоспособности"). Так как согласно новой методике пособие рассчитывается исходя из страхового стажа сотрудников, то не должна заполняться строка "Дата и причина увольнения с предыдущего места работы:".

Затем листок передается в отдел труда и заработной платы (бухгалтерию, иное аналогичное структурное подразделение), где осуществляется расчет пособия. Исчисленные суммы пособия переносятся в "Расчетно-платежную ведомость" (форма № Т-49) или "Расчетную ведомость" (форма № Т-51). В настоящее время используются формы указанных ведомостей, которые утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

Следует учитывать, что при наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья (травмы, ожога, обмораживания и т.п.) пособие назначается при наличии "Акта о несчастном случае на производстве", оформленного на типовой форме № Н-1, утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73, если несчастный случай произошел при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), совершении каких-либо действий в интересах организации, хотя бы и без поручения администрации, на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы, в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом работы или по окончании работы, а также при других обстоятельствах, предусмотренных Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

В настоящее время порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве регулируется самим Трудовым кодексом Российской Федерации, а также Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Если несчастный случай произошел с работником при других обстоятельствах (в быту, в пути на работу или с работы, при выполнении государственных или общественных обязанностей и др.), пособие назначается после выяснения обстоятельств несчастного случая, которое организуется профсоюзным комитетом совместно с администрацией организации (соответствующего структурного подразделения организации). В разделе "Справка о заработной плате" не следует заполнять реквизиты "Месячный оклад" и "Дневная тарифная ставка".

В графе "Месяцы" необходимо указать расчетный период, за который производится исчисление пособия. При этом допускаются записи типа "с 1.03.06 по 28.02.07", "с 1 марта 2006 г. по 28 февраля 2007 г.".

В графе "Число рабочих дней (часов)" следует указать количество календарных дней расчетного периода, которые приходятся на отработанное в данный период время.

В графе "Сумма фактического заработка" следует привести учитываемые при расчете пособия за расчетный период выплаты по оплате труда.

В графе "Средний дневной (часовой) заработок" указывается исчисленная по установленным правилам величина среднего дневного заработка для оплаты пособия.

В графе "Размер пособия в % к зарплате" указывается размер пособия, определяемый согласно Федеральному закону № 255-ФЗ в процентах к заработной плате (100, 80, 60 или 50 %) или исходя из минимального размера оплаты труда (можно прямо указать в графе - "МРОТ").

В графе "Размер дневного (часового) пособия исходя из фактического заработка в руб. и коп." рекомендуется указывать сумму пособия, исчисленного исходя из дневного пособия, до сравнения ее с максимально разрешенной к выплате суммой пособия. Соответственно, величину ограничения выплачиваемой суммы пособия можно указать в графе "Максимальный размер дневного (часового) пособия".

Причитающаяся к назначению сумма пособия, которая определяется после сравнения приведенных величин, указывается в строке "сумма к выдаче" листка нетрудоспособности.

Необходимо учитывать, что по новым правилам назначить пособие необходимо в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением и представления им "больничного" листка. Соответственно, именно в течение данного периода времени должен быть определен страховой стаж работника, а также исчислена сумма пособия.