О детях, деньгах и не только

С 1 января 2007 г. пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается всем женщинам - как работающим, так и неработающим. Такие изменения внес Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…" в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", на основании которого производится выплата пособий в связи с материнством.

Тарасова Татьяна Викторовна, главный эксперт-консультант компании ПРАВОВЕСТ

Виды государственных пособий и лица, имеющие право на них

Право на государственные пособия помимо граждан РФ имеют иностранные граждане, постоянно проживающие на территории России (имеющие вид на жительство), а также временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание) на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие обязательному социальному страхованию1.

В нашей стране выплачиваются следующие виды пособий: - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком2.

Закон № 207-ФЗ добавил еще один вид пособия - это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью возложены на органы государственной власти субъектов РФ. Средства на выплату указанного пособия предусматриваются в Федеральном фонде компенсаций (в виде субвенций).

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей3.

В соответствии с изменениями4 право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: 1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком:

* из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

* уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций;

2) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; 3) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций; 4) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком); 5) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими и в других подобных случаях.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также продолжает обучение.

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий (пособия по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком).

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов могут со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Продолжительность выплаты и размер государственных пособий

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 руб.5 Если на воспитание в семью передаются двое и более детей, пособие назначается на каждого ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет либо до выхода на работу.

За счет средств Фонда социального страхования начнут выплачиваться ежемесячные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию. Размер таких пособий составляет 1500 руб. на период ухода за первым ребенком и до 3000 руб.- на период ухода за вторым ребенком и последующими детьми.

Размер пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляется в размере 40% от среднего заработка. При этом установлены максимальный и минимальный размеры пособия. Максимальный размер за полный календарный месяц не может превышать 6000 руб. Минимальный составляет 1500 руб. на период ухода за первым ребенком и 3000 руб.- на период ухода за вторым ребенком и последующими детьми. При расчете размеров пособия будут применяться районные коэффициенты к заработной плате.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100% размера указанного заработка и не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Пример Сотрудница, находясь в отпуске по уходу за ребенком и получая пособие по уходу за ребенком, родила еще двух детей и оформила в декабре 2006 г. отпуск по уходу за тремя детьми, не достигшими возраста полутора лет. Средний заработок сотрудницы в месяц составлял до оформления отпуска по уходу за первым ребенком 10 000 руб.

С января сотруднице необходимо начислять пособие по уходу за тремя детьми в размере 40% среднего заработка ежемесячно на каждого ребенка: 10 000 х 40% х 3 = 12 000 руб.

Однако размер пособия не должен превышать среднего заработка за месяц, в связи с этим сумма пособия за каждый месяц по уходу за детьми будет равна 10 000 руб.

Справка: до 1 января 2007 г. пособие по уходу за тремя детьми было 700 руб. 6

Указанное пособие, назначенное по состоянию на 31 декабря 2006 г., подлежит перерасчету с 1 января 2007 г.7

Таким образом, размер пособия будет зависеть от заработка мамы, а неработающие женщины впервые начнут получать пособия из Фонда социального страхования в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Обратите внимание! В ближайшее время ожидается принятие закона, касающегося так называемого материнского капитала.