Тезисы доклада Министра экономики Пензенской области Ф.В. Бармина на заседании Координационного Совета при Губернаторе Пензенской области 20 января 2012 года.

Итоги социально-экономического развития Пензенской области за 2011 год (оценка)

За прошедший год в области сложилась положительная динамика по всем основным показателям социально-экономического развития. По многим из них достигнут и значительно превышен уровень докризисного 2008 года.

Основной показатель, отражающий общеэкономическое развитие области - валовой региональный продукт. По оценке объем валового регионального продукта в 2011 году составит не менее 112,0% к уровню 2010 года.

Ведущими отраслями, обеспечивающими основной объем ВРП Пензенской области, остаются: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля, на долю которых приходится около 70,0% произведенного ВРП.

На 1 января 2012г. в составе Статрегистра хозяйствующих субъектов учтено 27542 организации, или на 1,3% больше аналогичного периода прошлого года.

По предварительным данным в 2011г. по сравнению с 2010г. по полному кругу предприятий (по укрупненной номенклатуре продукции) индекс промышленного производства увеличился на 17,4%.

Индекс промышленного производства по видам деятельности составил (предварительные данные):
- "добыча полезных ископаемых" 85,6 % к уровню 2010 года,
- "обрабатывающие производства" – 119,0 %,
- "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" – 105,9%.

Наиболее высокие темпы роста сложились по видам деятельности:

«Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» - 135,5%,
- «Производство машин и оборудования» - 121,0%,
- «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» - 115,0%.

Во многом это стало результатом технического перевооружения и модернизации производства, формированием объема заказов и накоплением опыта работы на конкурентных рынках.

Стратегическим направлением развития промышленного производства является поиск и использование действенных инструментов освоения новых рынков, стимулирования спроса со стороны предприятий на инновации и создание высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест, наращивания профессиональных компетенций.

Проведена большая организационная работа по развитию инновационной инфраструктуры. Министерство экономического развития РФ поддержало заявки Пензенской области, направленные на развитие инновационного бизнеса.

В области уже функционируют 7 областных и 23 муниципальных бизнес-инкубатора. Введены в действие 4 новых бизнес-инкубатора, в настоящее время идет закупка оборудования. Приступили к разработке концепции промышленной зоны в районе Кижеватово.

Малый и средний бизнес

Активная работа проводится по оказанию государственной поддержки малому и среднему предпринимательству.

С целью решения проблем развития малого предпринимательства на территории региона ежегодно расширяются виды и формы государственной поддержки, а также увеличивается финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области» за счет средств бюджета области и федерального бюджета.

Предполагается, что к началу 2012 года количество малых предприятий (включая микро) составит - 16,1 тыс.ед. и возрастет к уровню 2010 года 13,9%; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) возрастет до 111,6 тыс. чел. (102,9% к уровню 2010 года), оборот увеличится до 128,5 млрд.руб. (127,2% к уровню 2010 года).

Агропромышленный комплекс

В 2011г. по предварительным данным в хозяйствах всех категорий получено 874,7 тыс. т зерна (в весе после доработки), 2053,5 тыс. т сахарной свеклы (фабричной), 213,7 тыс. т подсолнечника, 555,4 тыс. т картофеля, 161,3 тыс. т овощей.

По сравнению с 2010 годом зерна получено больше в 2,1р., сахарной свеклы (фабричной) - в 3,5, подсолнечника - в 3,9, картофеля – в 5,0р., овощей - на 37,3%.

Урожайность зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) в хозяйствах всех категорий составила 16,1 ц с га убранной площади (11,7 ц с га - в 2010г.), сахарной свеклы (фабричной) – 348,9 (141,2- в 2010г.), подсолнечника – 13,8 (7,3- в 2010г.), картофеля – 142,1 (30,0- в 2010г.), овощей – 158,3 ц с га (125,3 ц с га- в 2010г.).

Мяса произведено 169,3 тыс. т, или на 7,5% больше, чем в 2010г.

Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 485,6 тыс. т, или на 4,1% больше, чем в 2010г.

Объем продукции сельского хозяйства по итогам 2011 года ожидается свыше 50,0 млрд. руб. (50 100 млн. руб.), или 155% к уровню 2010 года.

В целях реализации стратегического курса области на развитие животноводства идет постоянная работа по повышению поголовья крупного рогатого скота, увеличению надоев, разведению на территории области новых высокопродуктивных мясных пород скота.

Для развития мясного животноводства реализуется отраслевая программа «Развитие мясного скотоводства в Пензенской области».

Формируется племенное ядро КРС абердино-ангусской породы. ООО «Сурагро» в 2010 году получило статус племенного репродуктора по разведению КРС мясной абердино-ангусской породы.

В 2011 году была продолжена реализация инвестиционных проектов по строительству свиноводческих комплексов:
- в Пензенском районе на 12,5 тыс. тонн мяса в год. Строительство репродуктора на 4800 свиноматок и откормочных площадок на 100 тыс. свиней;
- в Кузнецком районе на 20 тыс. голов. Строительство репродуктора на 1500 свиноматок и откормочных площадок, а также комбикормового завода на 30 тонн в сутки).

В 2011 году проводился комплекс мероприятий по государственной поддержке, направленной на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий:
- возмещение 30% затрат от стоимости приобретения мелиоративной техники;
- возмещение части затрат на приобретение дизтоплива и электроэнергии для оросительных систем;
- возмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений. (в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы»).

Инвестиции

Инвестиции в основной капитал (по предварительным данным) в 2011 году к 2010 году увеличились (в сопоставимых ценах) на 16,4 % и составили 56,2 млрд. руб.

Продолжается реализация таких крупных инвестиционных проектов как ОАО «Агроресурс-Пенза» (строительство зернохнанилища на 100 тыс. т хранения зерна), РАО «Пензенская зерновая компания» (строительство свиноводческого комплекса на 4800 голов), ООО «Азия Цемент» (строительство цементного завода), ООО «Мегаферма» (строительство молочного комплекса на 1200 голов), ООО «Русская молочная компания» (Строительство молочного комплекса на 3600 голов).

С целью улучшения инвестиционной привлекательности Пензенской области и реализации приоритетных инвестиционных проектов, снижения налоговой нагрузки на предприятия и организации, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, были приняты:
- Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2082-ЗПО «О внесении изменений в отдельные законы (положения законов) Пензенской области», предусматривающий освобождение от уплаты транспортного налога и налога на имущества организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Пензенской области, на период окупаемости инвестиционных затрат, но не более чем на 8 лет;
- Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года №2098-ЗПО «О центрах регионального развития Пензенской области», определяющий цели, правовые и организационные основы создания и обустройства площадок для размещения различных производств.

Строительство

За 2011г. сдано в эксплуатацию 670,1 тыс. м жилья, или 107,2% к 2010г. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2011г. составил 30,2 млрд. руб., или 118,6% к 2010г. (в сопоставимой оценке).

В 2011г. введены газовые сети протяженностью 25,6 км, газопровод высокого давления – 15,2 км, водопровод – 29,1 км, тепловые сети – 1,3 км, автомобильные дороги – 6,6 км, помещения: для свиней – на 36,0 тыс. мест, для крупного рогатого скота – на 0,3 тыс. мест, котельные – мощностью 40,7 Гигакал в час, трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше мощностью 50,0 тыс. кВА, цех механического обезвоживания осадков мощностью 0,1 тыс. м3 в сутки, АТС в городской местности на 5,0 тыс. номеров, в сельской – на 3,0 тыс. номеров.

В 2011г. в г. Пензе введены в эксплуатацию здания: арбитражного суда площадью 9,4 тыс. м2, областной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова – 24,5 тыс. м2 на 2000,0 тыс. томов книжного фонда, иммунологической лаборатории по диагностике ВИЧ инфекций и вирусного гепатита – 0,5 тыс. м2. Завершена реконструкция административного здания Пензастата (315,1 м2), введены 2 бизнес-инкубатора площадью 7,2 тыс. кв м..

Построены ледовый дворец спорта на 5500 зрителей площадью 35,2 тыс. м2, 2 детских сада на 245 и 75 мест, школа на 275 ученических мест, пристрой площадью 88,8 м2 для размещения магнитно-резонансного томографа в МУЗ "Городская клиническая больница им. Захарьина".

Цены

Уровень инфляции в 2011 году значительно снизился и составил 5,6% (за последние 15 лет это самый низкий уровень инфляции, в 2010 году рост цен составил 9,8%). Основным фактором замедления инфляции стало снижение роста цен на продовольственные товары после их роста с августа 2010 по май 2011 года.

Потребительский рынок

Достаточно благоприятная макроэкономическая ситуации, интенсивное развитие потребительского кредитования, оказание малому и среднему бизнесу государственной поддержки в различных формах определили основные направления развития потребительского рынка в 2011 году. По предварительным данным в 2011г. оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров возрос на 6,1% к уровню 2010 года, объем платных услуг увеличился на 3,6%.

Уровень жизни

По оценке в 2011 году денежные доходы в расчете на душу населения в Пензенской области составят 14300 руб. и увеличатся по сравнению с 2010 годом на 12,9% . Реальные денежные доходы населения на душу населения в 2011 году возрастут предположительно на 3,7% к уровню 2010 года.

В 2011 году средняя заработная плата в Пензенской области составит около 16400 руб. и возрастет по сравнению с 2010 годом на 13,7%, реальная заработная плата - на 4,4% . Средняя зарплата во всех отраслях экономики области превышает прожиточный минимум трудоспособного населения.

В прошедшем году дважды повышалась заработная плата в бюджетной сфере с 1 июня и с 1 октября. Учитывая высокую значимость предоставления качественных услуг населению в сфере здравоохранения и образования, на законодательном уровне введены региональные стимулирующие доплаты и надбавки к заработной плате учителей, врачей, профильных специалистов.

С 1 сентября 2011 года в рамках модернизации общего образования повышена заработная плата учителей до уровня средней заработной платы по экономике области (в ноябре 2011 года средняя заработная плата учителей составила 16958 руб.).

Кроме этого, с 1 ноября увеличен фонд оплаты труда воспитателям, прочим педагогическим работникам и помощникам воспитателей муниципальных дошкольных учреждений еще на 32%.

Занятость

Вместе с восстановлением экономики в 2011 году улучшилась ситуация на рынке труда. На 1 января 2012г. регистрируемая численность незанятого населения составила 8,0 тыс. чел., из них безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, - 7,7 тыс. чел., уровень официальной безработицы равен 1,1%.