Все российские школы к 2008 году будут подключены к Интернету

Вопросы использования информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в управлении страной и обеспечения доступности использования современных технологий и услуг для населения стали основной темой выездного заседания президиума Госсовета РФ под председательством президента Владимира Путина в Нижнем Новгороде. Особое внимание было уделено вопросам приобщения к современным технологиям молодежи. “К 2008-2010 году мы и Интернет установим во всех школах и каждую оснастим компьютерами. Это особенно касается села”, - сказал президент России во время сеанса Интернет-связи со школами в четырех населенных пунктах Нижегородской области. Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, сопровождавший президента, пообещал участникам видео-моста, что Интернет будет во всех школах к 2008 году.

Наряду с вопросами обеспечения стопроцентного подключения к сети Интернет общеобразовательных школ, больниц и других социальных учреждений, участники заседания рассмотрели предложение рабочей группы Госсовета о введении в России единой социальной карты гражданина, которая обеспечивала бы право каждого россиянина на получение различных государственных и социальных услуг в любой точке страны.

Другое важнейшее направление внедрения информационных технологий - сфера коммунального хозяйства и энергетики. На заседании обсуждены перспективы создания единой системы учета энергоресурсов и мониторинга состояния ЖКХ. Также рабочая группа предложила сформировать с помощью ИКТ государственную систему контроля качества товаров народного потребления, поскольку, как отмечается в материалах заседания, “в последнее время увеличилось количество пострадавших от потребления некачественной контрафактной продукции, особенно лекарственных препаратов”.

Не случайно отрасль ИКТ удостоена столь пристального внимания президента и Госсовета. Она развивается быстрее российской экономики в целом, демонстрируя высокие темпы роста - около 20% в год. Согласно материалам заседания, общий объем отрасли ИКТ в 2005 году приблизился к 1 трлн. рублей, в том числе объем сектора информационных технологий превысил 300 млрд. рублей. Доля специалистов ИКТ в структуре занятости населения составляет около 2%. При этом производительность труда в данной сфере является самой высокой в российской экономике.

По данным Мининформсвязи, в 2005 году количество пользователей сети Интернет составило 22 млн. человек (или каждый восьмой житель России), а общее количество эксплуатируемых компьютеров превысило 17 млн. штук, то есть увеличилось по сравнению с 2004 годом более чем на 16%.

Значительно вырос в последнее время объем потребления ИКТ в госорганах: объем средств, вложенных в программы по внедрению ИКТ в федеральных органах власти, достиг в 2005 году 9,5 млрд. рублей (в 2004 году - около 6,2 млрд. рублей). Вместе с тем спрос на ИКТ в частном секторе до сих пор сохраняется небольшой, что связано в основном с низкой покупательной способностью населения.

Рабочей группой Госсовета проведен анализ уровня развития ИКТ в субъектах РФ и дана оценка масштабов "цифрового неравенства" между ними. Лидирует в этой области Москва, в том числе в построении "электронного правительства" (система обеспечения взаимодействия органов власти с гражданами, бизнесом и между собой). Высокие позиции также занимают республики Чувашия и Карелия, Томская, Ярославская, Самарская, Ростовская и Иркутская области, Ханты-Мансийский автономный округ и Санкт-Петербург, то есть регионы с наличием природных ресурсов или развитой промышленностью.

Однако значительная часть регионов сегодня не в состоянии развивать ИКТ только за счет собственных средств. Поэтому рабочая группа Госсовета предложила сконцентрировать усилия государства на устранении "цифрового неравенства" между регионами и внедрении компьютерной технологии "электронное правительство" для обеспечения целостной системы управления страной на всех уровнях - от высшей государственной власти до местного самоуправления. Кроме того, приоритетом объявляется доступность современных технологий и услуг для населения.

Касаясь правового регулирования сферы ИКТ, участники заседания предложили в срочном порядке уточнить нормы законодательства с целью скорейшего внедрения в России электронной подписи, подготовить взамен устаревших законов проект единого Информационного кодекса и создать правительственную комиссию по вопросам развития ИКТ, которая будет контролировать расходование бюджетных средств в этой сфере.