пресс-релиз из Министерства регионального развития

19 ноября 2005 года в Москве, в Министерстве регионального развития, состоялось Всероссийское совещание, на котором обсуждались вопросы реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Министр регионального развития Владимир Яковлев сформулировал цели и задачи, стоящие перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отметил главные условия реализации четырех подпрограмм проекта, остановился на основных проблемах реформирования жилищно-коммунального комплекса России.

Он подчеркнул, что на федеральном уровне структуры для реализации Национального проекта уже сформированы. Теперь важно создать эффективно действующий механизм в субъектах. Именно участникам Всероссийского совещания предстоит реализовывать Национальный проект у себя в регионах.

Основными задачами проекта являются:

­ создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства и необходимой коммунальной инфраструктуры, а также развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

­ создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

­ обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.

Общий бюджет Национального проекта на первом этапе реализации планируется в размере 213,3 млрд. рублей. Из них расходы федерального бюджета планируются в размере 146,1 млрд. рублей (гос. гарантии – 60,0 млрд. рублей), расходы региональных бюджетов - 67,2 млрд. рублей (гос. гарантии – 30,0 млрд. рублей).

Федеральная целевая программа «Жилище», являясь инструментом реализации Национального проекта, должна получить новое содержание и концентрацию на реализации основных мер по приоритетам проекта.

На основании анализа итогов первого этапа реализации ФЦП «Жилище», а также с учетом вступления в силу пакета федеральных законов по формированию рынка доступного жилья, в Программу внесены изменения по обеспечению реализации основных направлений государственной жилищной политики страны.

Реализация Программы и ее подпрограмм в 2006-2010 гг. будут осуществляться на основных направлениях:

1. в подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» - стимулирование предложения жилья на рынке, включая меры по поддержке жилищного строительства в части обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой. Поскольку часть земельных участков под жилищное строительство будет сформирована и обеспечена коммунальной инфраструктурой на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, в рамках реализации подпрограммы продолжится решение основных задач подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", реализовывавшейся в 2002-2005 гг. Прекращение действия подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" и начало реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» будет способствовать более эффективному использованию средств федерального бюджета;

2. в подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» - повышение надежности и качества коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечение частного бизнеса и частных инвестиций в эту сферу. В рамках данной подпрограммы будет продолжена реализация основных мероприятий подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации», реализовывавшейся в 2002-2005 гг.;

3. в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе» - стимулирование спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для целевых групп населения (молодых семей, молодых специалистов на селе). Данная подпрограмма является модификацией подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», реализовывавшейся в 2002-2005 гг.;

4. в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» - объединение мероприятий, которые в 2002-2004 гг. реализовывались в рамках следующих подпрограмм ФЦП «Жилище»: «Государственные жилищные сертификаты», «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф», «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», «Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации», а также мероприятия по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Основой объединения подпрограмм станет распространение механизма, отработанного в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», на другие категории граждан. Таким образом, устанавливается единый порядок предоставления жилищных субсидий гражданам при приобретении жилья с помощью федерального бюджета, и его реализация возлагается на единого государственного заказчика объединенной подпрограммы.

На совещании с докладами выступили: руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик, Директор Департамента строительства и ЖКХ Министерства регионального развития РФ Ремир Мукумов, Заместитель губернатора Амурской области Валерий Гладилов, Министр строительства и ЖКХ Республики Татарстан Марат Хуснуллин, Заместитель губернатора Тверской области Юрий Серковский, Заместитель губернатора Тульской области Владимир Савощенко, Генеральный директор ООО «Костромская теплоэнергетическая компания» Виктор Иванов, руководитель направления Фонда Институт экономики города Сергей Сиваев, Генеральный директор ГУП «Мосводоканал НИИ проект» Евгений Пупырев.

В совещании приняли участие руководители федеральных органов власти, вице-губернаторы, отвечающие за сферу ЖКХ субъектов Российской Федерации, представители бизнеса, общественности, научных организаций.