Новости Минпромэнерго: нормативные акты, техническое регулирование и пр.

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Предстоящее вступление России в ВТО обуславливает особое внимание органов исполнительной и законодательной власти к проблеме технического регулирования. С 2003 года, когда вступил в силу закон “О техническом регулировании”, предусматривающий разработку и утверждение около 1,5 тысяч технических регламентов, Министерством промышленности и энергетики России была проведена значительная работа в этом направлении при участии экспертов из других министерств и ведомств.

Закон, регламентирующий правовое регулирование отношений в области обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, призван привести действующие российские нормы в соответствие с международной практикой, сделать российские товары конкурентоспособными.

Российские СМИ в последнее время все больше внимания обращают на проблему технического регулирования. В обсуждении технических регламентов принимают участие как независимые эксперты, журналисты и специалисты, представляющие исполнительную и законодательную власть, так и бизнес-сообщество. Это связано не только с необходимостью активизации процесса принятия технических регламентов во многих отраслях, но и с возросшим вниманием общества к проблеме безопасности продукции.

30 августа в Министерстве промышленности и энергетики России состоялись общественные слушания проектов технических регламентов “О безопасности продукции целлюлозно-бумажной промышленности и процессов ее производства” и “О безопасности лакокрасочных материалов и растворителей”, в которых приняли участие разработчики документов и представители профильных отраслей.

Обсуждение техрегламентов является открытым, и в нем могут принять участие все заинтересованные стороны. Так, например, по итогам слушаний проекта регламента “О безопасности продукции целлюлозно-бумажной промышленности и процессов ее производства” разработчику данного документа ОАО “Центральный научно-исследовательский институт бумаги” было рекомендовано разослать текст закона как крупным, так и средним предприятиям целлюлозно-бумажной промышленности с тем, чтобы они высказали конкретные предложения и пожелания по его доработке.

6 сентября в Министерстве промышленности и энергетики России состоялись общественные слушания по проекту технический регламента “О требованиях к бензинам, дизельному топливу и другим горюче-смазочным материалам”, Требования, содержащиеся в проекте техрегламента, должны свести к минимуму влияние вредных выбросов на здоровье людей и окружающую среду, а также предотвратить производство суррогатного топлива.

На слушаниях говорилось о том, что в ближайшие два года Россия начнет переходить на производство бензина, соответствующего нормам Евро-4. Это предполагается сделать, минуя стандарт Евро-3, для того, чтобы избежать повторной модернизации российских нефтеперерабатывающих предприятий.

Технический регламент, который будет принят сответствующим законом, устанавливает обязательные требования на всех стадиях производства и реализации нефтепродуктов по показателям их экологической безопасности, соответствующим требованиям Евросоюза. Одной из главных целей регламента является искоренение производства поддельного топлива. В проекте документа предусмотрена возможность его окраса – как отличительного признака продукции. Кроме того, чтобы защитить бензин от подделок, компания-производитель будет добавлять в него биологические маркеры, с помощью которых можно определить качество продукта на всем протяжении технологической цепочки – от нефтеперерабатывающего завода до заправки. В проекте закона также указано, что неисполнение производителем топлива требований техрегламента может привести к принудительному отзыву продукции и дисквалификации компании.

НОВОСТИ КОРОТКО

Минпромэнерго России направило на согласование в Минюст России концепцию и проект технического задания на разработку проекта федерального закона “О каталогизации”.

Минпромэнерго России направило на согласование в министерства и ведомства проект технического регламента “О безопасности химической продукции, процессов ее хранения, перевозки реализации применения и утилизации”.

Минпромэнерго России направило письмо заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А. Жукову с просьбой рассмотреть вопрос о нецелесообразности подготовки концепции и проекта технического задания на разработку проекта федерального закона о техническом регламенте до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Минпромэнерго России попросило Минздравсоцразвития России ускорить процесс согласования проектов технических регламентов “О безопасности машин и оборудования” и “О безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования.

С 5 по 8 сентября в Саратове проходит 3-й Всероссийский семинар-совещание “Школа передового опыта экспертных организаций, аккредитованных в системе “ТПП-Эксперт”. Мероприятие посвящено вопросам развития экспертизы, сертификации продукции и систем качества. В нем принимает участие около 50-ти специалистов — руководителей департаментов Торгово-промышленной палаты России, территориальных торгово-промышленных палат и экспертных организаций страны, а также гости из Казахстана, Украины и Беларуси.

С 6 по 7 сентября в Верхней Пышме (Свердловская область) проходит семинар по вопросам технического регулирования. Его организатором выступает комитет по металлургии Торгово-промышленной палаты России. В мероприятии принимают участие руководители УГМК, представители профильных отраслевых институтов, члены комитета по металлургии ТПП РФ, руководители ведущих металлургических предприятий страны, а также представители Национального института технического регулирования.

В повестке дня семинара — обсуждение хода реформы технического регулирования и проблем, возникающих в процессе подготовки технических регламентов, с максимально широким кругом технических специалистов. По мнению организаторов семинара, замечания и предложения людей, которые ежедневно на практике сталкиваются с необходимостью жесткого соблюдения требований технологической безопасности, во многом помогут ускорить работу над разработкой этих документов.

АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

6 сентября в Торгово-промышленной палате России при поддержке Министерства промышленности и энергетики РФ и правительства Японии состоялось подписание меморандума о сотрудничестве между российской и японской ассоциациями производителей автокомпонентов. Подписание этого документа свидетельствует о растущем интересе к российской автомобильной промышленности со стороны иностранных производителей и инвесторов.

В приветствии участникам этой встречи заместитель председателя правительства Александр Жуков подчеркнул: “Темпы и масштабы дальнейшего развития российского и мирового автомобилестроения напрямую зависят от международной кооперации в сфере производства автомобильных компонентов, обеспечения безопасности моторных транспортных средств, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции”.

2005.09.09

Шолохова Ольга Владимировна